山東鋼管廠分析“中國將銀行業(yè)消費者權益保護全面納入監(jiān)管”
4日，中國銀監(jiān)會發(fā)布公告稱，中國銀監(jiān)會發(fā)布《銀行業(yè)消費者權益保護工作指引》(下稱《指引》)，標志著中國銀行業(yè)消費者權益保護工作體系逐步趨于成熟。
銀監(jiān)會相關負責人表示，長期以來，銀監(jiān)會出臺了大量涉及銀行業(yè)消費者交易行為的規(guī)范，但這些規(guī)定散落在各項監(jiān)管制度之中，沒有形成集中的針對消費者權益保護的系統(tǒng)性的監(jiān)管規(guī)定。此次《指引》的出臺，是對這一專門領域工作做出的規(guī)范，亦標志著銀監(jiān)會已將消費者權益保護全面納入監(jiān)管體系當中。
據(jù)介紹，《指引》于8月30日發(fā)布并執(zhí)行。共分為5個章節(jié)，共計43條，涵蓋了銀行業(yè)消費者權益保護內(nèi)容、銀行業(yè)金融機構責任和監(jiān)管部門作用的描述。
其中，《指引》第二章針對侵害銀行業(yè)消費者權益的行為提出了八項禁止性規(guī)定，即：不得在營銷產(chǎn)品和服務過程中以任何方式隱瞞風險、夸大收益；不得在格式合同和協(xié)議文本中出現(xiàn)誤導、欺詐等侵害銀行業(yè)消費者合法權益的條款；不得主動提供與銀行業(yè)消費者風險承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務；不得在未經(jīng)銀行業(yè)消費者授權或同意的情況下向第三方提供個人金融信息；不得向銀行業(yè)消費者誤導銷售金融產(chǎn)品；不得隨意增加收費項目或提高收費標準；不得無故拒絕銀行業(yè)消費者合理的服務需求；不得在服務中對殘疾人等特殊銀行業(yè)消費者有歧視性行為。
該負責人進一步指出，總體來看，《指引》充分體現(xiàn)了“預防為先、教育為主、依法維權、協(xié)調(diào)處置”的銀行業(yè)消費者權益保護工作原則，解決了廣大銀行業(yè)消費者十分關切的權益保護規(guī)制缺失問題，填補了國內(nèi)銀行業(yè)消費者權益保護制度方面的空白。
該負責人透露，為全面落實《指引》，銀監(jiān)會下一步將探索建立全方位的銀行業(yè)消費者權益保護工作評估體系：一是實施監(jiān)管評估，同時推動銀行業(yè)金融機構開展對分支機構的評估，；二是組織行業(yè)評比，通過評選銀行業(yè)消費者權益保護工作成效突出的銀行業(yè)金融機構，充分發(fā)揮先進機構的引領示范作用；三是開展社會評價，通過收集社會公眾對銀行業(yè)金融機構產(chǎn)品和服務的評價、意見及建議，推動銀行業(yè)金融機構及監(jiān)管部門有針對性地改進工作。
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