無(wú)縫鋼管廠家稱(chēng)價(jià)格改革是明年工作重點(diǎn)
對(duì)于如何保證《決定》的落實(shí)和時(shí)間表問(wèn)題,連維良在回答本報(bào)提問(wèn)時(shí)稱(chēng),按照國(guó)務(wù)院的要求,發(fā)改委每年都會(huì)在年初發(fā)布年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)。2014經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)正在研究制訂中,其中明確價(jià)格體制改革將是年度主要任務(wù)。
連維良表示,價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,發(fā)改委將從三個(gè)方面完善市場(chǎng)定價(jià)的機(jī)制,概括起來(lái)可以總結(jié)為“減”、“建”、“保”。
減,即縮小政府定價(jià)范圍,“凡是市場(chǎng)能形成價(jià)格的,政府就不再干預(yù)。”特別是要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格,縮小政府定價(jià)的范圍。按照《決定》要求,除了重要的公用事業(yè)、公益服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),實(shí)行政府定價(jià)外,其他的都要逐步、有序放開(kāi)。
建,指完善公開(kāi)透明的定價(jià)規(guī)則和定價(jià)機(jī)制,政府定價(jià)能夠接受社會(huì)監(jiān)督。建立社會(huì)救助、社會(huì)保障與物價(jià)上漲幅度掛鉤的機(jī)制,建立有利于節(jié)能減排、有利于生態(tài)文明建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的價(jià)格體系。
保,就是價(jià)格調(diào)整過(guò)程中,充分考慮群眾的承受能力,保民生,促公平,區(qū)分基本需求和非基本需求,在基本需求部分要考慮價(jià)格的穩(wěn)定、居民的承受能力,非基本部分充分考慮市場(chǎng)的供求關(guān)系。
具體到壟斷行業(yè),連維良表示,水、石油、天然氣、交通、電信、電力等領(lǐng)域的價(jià)格改革,需和對(duì)應(yīng)行業(yè)的管理體制改革相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
此外,要區(qū)分居民消費(fèi)部分和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域,對(duì)居民消費(fèi)部分實(shí)行階梯價(jià)格機(jī)制保民生,保公平,經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域市場(chǎng)定;區(qū)分增量部分和存量部分,目前資源性產(chǎn)品政府定價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格差距略大,一次性改革到位存在承受能力問(wèn)題,存量部分分步到位,增量部分爭(zhēng)取一步到位。
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