山東鋼管央行支持自貿(mào)區(qū)金改細(xì)則發(fā)布完畢
昨日，央行發(fā)布上海自貿(mào)區(qū)兩項(xiàng)重磅細(xì)則：《業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《審慎管理細(xì)則》——被視為上海自貿(mào)區(qū)金融改革基礎(chǔ)設(shè)施和核心政策。至此，央行支持自貿(mào)區(qū)金融改革的實(shí)施細(xì)則已基本發(fā)布完畢。
《業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》側(cè)重自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)的開展及相關(guān)要求，詳細(xì)規(guī)定了上海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立自貿(mào)區(qū)分賬核算管理制度的具體要求，以及自由貿(mào)易賬戶的開立、賬戶資金使用與管理等內(nèi)容。
據(jù)了解，自由貿(mào)易賬戶，主要分為5類：區(qū)內(nèi)個(gè)人自由貿(mào)易賬戶（FTI）、區(qū)內(nèi)境外個(gè)人自由貿(mào)易賬戶（FTF）、區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶（FTE）、境外機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶（FTN）和同業(yè)機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶（FTU）。
《業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》明確，自由貿(mào)易賬戶為規(guī)則統(tǒng)一的本外幣賬戶，區(qū)內(nèi)主體和境外機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要開立，央行上海總部將在自由貿(mào)易賬戶中對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)采用子賬戶方式的專戶管理模式。
“本外幣資金按照統(tǒng)一管理原則進(jìn)行管理，可以為企業(yè)開展跨境管理參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供便利。企業(yè)只要發(fā)出一個(gè)支付指令，銀行就可以自動(dòng)為其用人民幣或兌換成需要的貨幣進(jìn)行支付，提高了資金使用效率和快捷性。”張新表示。
朱楹對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在人民幣國(guó)際化的大背景下，應(yīng)該還是以人民幣為主賬戶，外幣為子賬戶。不過(guò)，人民幣賬戶和外幣賬戶在權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍等方面應(yīng)該不會(huì)有很大的差異，主賬戶子和賬戶只是銀行業(yè)務(wù)制度上的一個(gè)設(shè)計(jì)。
究竟哪些機(jī)構(gòu)可以開展自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)呢？《業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》第二條指出，“上海市金融機(jī)構(gòu)開展自貿(mào)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)試用本細(xì)則”。這意味著所有上海地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)都可以按照要求建立自由貿(mào)易賬戶體系。
張新表示，建立自由貿(mào)易賬戶體系的主體不限于自貿(mào)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，充分體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)與上海國(guó)際金融中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)，“今后，證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管部門均可利用這個(gè)載體和工具，對(duì)相應(yīng)的改革予以推動(dòng)和開展，不再需要人民銀行出臺(tái)相應(yīng)的賬戶細(xì)則。”
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